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近期的通胀、加息、气候变化和中澳关系等问题,都是大选时重要的拉票议题。但现任政府在选情不利的情况下,抛出自由党联盟是对经济更有利的执政党这个话题,今天我们就此展开简单的分析。
首当其冲的败招时澳联储在今年5月3日时隔12年首次加息,直接引发了更多选民对现任自由党联盟政府的不满。 澳联储上一次在选举期间宣布加息要追溯到2007年,当时澳大利亚历史上最成功的总理之一霍华德不仅在加息后民调下降并输给了工党领袖陆克文,甚至在自己的选区也输掉了席位。
从数据看,自由党真的比工党会搞经济吗?从1949年第四季度到2018年第二季度的235个季度中,2/3时间为自由党执政,1/3时间为工党执政。从平均经济增速看,自由党执政期间确实高于工党,这主要得益于霍华德时期和弗雷泽时期的高速增长,以及战后经济的复苏。尤其是二战以后执政时间最长的霍华德,作为一名经济自由主义者,一直致力于扭转澳大利亚1990年代的财政赤字情况,缓解经济困局。在其任期,澳大利亚平均年GDP增长达到3.6%,政府偿还了960亿澳元的债务,并实现了财政盈余。
但是,工党中同样涌现过如霍克和基廷这样擅于“搞经济”的总理。如1983年到1991年任总理的霍克,曾是历史上支持率最高的总理之一。在他执政初期就推行澳元汇率自由浮动,并且极大地开放本地经济,加入全球竞争。他不仅推动亚太经合组织的建立,被称为“APEC之父”,并百余次访华,对促进中澳关系起到决定性作用。 而霍克的继任者基廷则更是一手建立了澳大利亚强制性养老金体系,并让养老金入市成为市场最大的基石,保障了澳大利亚金融系统的稳定性,并改变了澳大利亚在全球资本市场的地位。作为金融行业的从业者,甚至是每一个澳大利亚投资行业的从业者,都应当感谢霍克推动建立的养老金,因为养老金是全澳投资市场的第一大“金主”。
所以,单纯说自由党一定比工党更会治理经济多少有些简单和粗暴了。目前的经济形式是,在高通胀下,无论谁当选都将面临严峻挑战。这一现实主要是经济环境造成的,而非内部政策的问题。但遗憾的是,在多次的两党辩论中,双方都没有提出重大改革来应对全球通胀问题,以及政府债务不断上升的问题,因为任何一个想要削减赤字的举措都意味着政府福利支出减少和潜在的税收增加,显然不利于当时的拉票环节。
从此前两党公布的经济政策看,在提升工资和控制生活成本的措施上:自由党联盟希望继续推行减税,降低燃油税、发放250澳元现金救济;工党也支持降低燃油税,提出增加46.5万个免费TAFE名额,以弥补技术工人的缺口。 对经济影响来说,工党相对灵活和放松的移民政策显得更加积极一点。联盟党此前宣布增加3万个技术移民配额,但减少了相应的家庭移民配额,总体变动不大。而工党则表示希望推动移民改革,让外国临时移民更容易成为永久居民,并且想创建新的“太平洋参与签证”,通过抽签制度,每年向一定数量的太平洋岛国国民提供永久居留权,既加强区域的人员互动,也为澳大利亚争取更多劳动力。
总体来说,两党在最重要的控制通胀和国家债务与税务问题上,缺乏明显的政策分歧,也很难在短期内做太多的事。在移民和环保相关政策上,工党的一些主张可能会间接更有利于未来的经济发展。
另一个话题是气候变化问题。这其实并不是单纯的环境问题,背后能带动的经济发展机遇是非常大的。目前两党的基础是在2050年实现净零排放,自由党联盟没有承诺改变其2030年减排26%至28%的目标,依然希望通过未来技术的自然进步,包括部分目前并不存在的技术来降低排放。工党则承诺在2030年实现减排43%的目标,主要计划包括:投资绿色金属生产,使电动汽车更便宜,升级电网以使其能够接纳更多可再生能源,并在全国各地安装社区电池和太阳能储存器。 因此工党上台是利好绿色能源加速发展的,那大家关注的电动车相关板块就更有成长空间。无论是锂电池本身,还是锂电池相关的锂矿,镍矿和石墨产业,都是一个利好。
当下全球地缘政治局势紧张,唯一能让绝大多数国家同意,甚至让中美之间能够达成相似目标的就是低碳和环保的方向。而这一场正在发生并且一定会进一步深入的新能源改革,更将造就能源技术相关产业的大爆发,光伏产业,太阳能,氢能源等等,都是极具潜力的行业。未来澳大利亚能源行业为了跟上已经领先发展的北半球国家的步伐,气候变化问题也必将跳出环保的局限性,而融入更多的经济主题。
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作者:
Xavier Zhang | GO Markets 专业分析师
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