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朔尔茨访华体现德国反对与中国脱钩

7 November 2022 By Xavier Zhang

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114日上午,中国国家主席习近平在人民大会堂会见到华正式访问的德国总理朔尔茨。这是新冠疫情爆发以来,欧洲国家领导人首次访华,也是朔尔茨就任德国总理以来首访中国。朔尔茨在《法兰克福汇报》发文表达了自己的看法:即使世界形势变化,德国仍将中国视为重要的经贸伙伴,德国不会与中国“脱钩”。他认为德中两国应找出“符合双方利益的领域并寻求合作”。

中国与德国经贸合作互补性强,利益融合度高。中德双方都致力于推动经济全球化和贸易自由化,也致力于推动经贸各领域务实合作并创造有利环境。这就为双边经贸发展奠定了坚实的基础。德国是欧盟对华直接投资最多的国家。截至20207月底,中国累计批准德国企业在华投资项目11079个,德方实际投入357.3亿美元,经中国商务部核准的中国累计在德全行业投资存量为166.6亿美元。德国本次访华,是在欧盟摇摇欲坠,俄乌争端依旧未解,美国货币紧缩收割全世界情况下,为德国经济寻求出路的一种体现,从侧面反映出欧盟内部拒绝经济上坐以待毙的态度。

德国联邦统计局在报告中指出,中国在德国进口贸易中的重要性不断提升。回顾历史,1980年中国仅排在德国进口来源国第35位,到2015年起,中国就已经连续成为德国最大的进口来源国。近年来两国在数字化、新能源汽车、人工智能、自动驾驶等新兴领域加强互利合作,已成为中德合作的新引擎。虽然新冠肺炎疫情肆虐全球,世界经济受到严重影响,但中德两国的交往与合作并没有因此停下脚步,去年中德两国开启了人员往来的“快捷通道”,帮助数千名德国企业人士顺利返回中国。各地也纷纷出台措施为在华德国企业的复工复产提供便利。中德合作为维护产业链和供应链的稳定也做出了贡献。

本次朔尔茨的访华阵容豪华,原本有约100家德国企业和个人申请随行,最终定格在12名头部企业代表,也体现出本次朔尔茨率商界代表团访华是以经济和贸易为重要主题,是迫于德国经济发展需求的。

 

中国是德国企业界最重要的销售市场之一,最重要的原材料供应商之一,也是最重要的创新市场之一。德国工商总会主席万斯勒本近日对德媒表示,当前乌克兰局势导致的能源危机正在损害德国的竞争力,经济形势不容乐观,因此与中国继续经济交往是很有必要的,也“不会导致我们国家失去繁荣”。

朔尔茨访华的重点不止有经贸议题。在气候问题、地区稳定、世界经济增长、能源问题等方面,中国和德国都是全球治理的重要参与方,朔尔茨也要寻求德中两国在全球治理方面的共识。此次中德双方有可能就气候变化问题达成一些共识,还可能在乌克兰问题上共同寻求恢复和平稳定的办法。

2022年正值中德建交50周年,两国贸易额从1972年不到3亿美元增长到2021年的2453亿欧元,中国也连续6年成为德国的全球最大贸易伙伴,超5000家德国企业在华发展,汽车、机械、化工等德国经济支柱行业,早已将中国作为最主要销售市场之一。 “脱钩”是一种极端的说法,但是不“脱钩”并不代表着德国对华政策不会有变化。推动产业链、价值链更加多样化,是现在欧洲多国的共识之一,朔尔茨访华更多目的是为德国经济稳定发展寻求出路,和政治立场并无太多联系。

202112月至今,朔尔茨执政还未满一年。后默克尔时代,德国对华政策路线图很大可能会延续默克尔时代的老路。朔尔茨是默克尔政府中的老将,熟谙前任施政风格。2007年至2009年,在默克尔第一届大联合政府当中,他担任劳工  部长;2018年,他出任德国副总理兼财政部长。2011年开始,朔尔茨曾连续7年担任德国汉堡市第一市长。主政汉堡期间,朔尔茨支持中国“一带一路”倡议,将汉堡打造成中欧间的贸易货运枢纽,增强了经贸往来。此次访华前,朔尔茨还提及德国政府批准中远海运入股汉堡港集装箱码头一事,称该交易不仅体现了德国,也体现了欧盟促进贸易多样化、实现互惠的理念。

默克尔政府时期也和朔尔茨政府一样,在价值观和经济利益之间找平衡。需要指出的是,与默克尔政府不同,朔尔茨政府是由社民党、绿党和自民党三党联合执政的。组成“红绿灯政府”的三党间,对不少问题的看法存在分歧。从朔尔茨政府组建到现在,对华关系处理出现不少干扰和杂音,其在对华关系的处理上更强调价值观。朔尔茨此次访华,可能就是想传递这种信号。

德国是欧盟第一大经济体,它的一举一动包括与中国的关系,都会对欧洲整体上产生影响。西方政界一直在讲一些对中欧关系不利的说法,但经济界、贸易界并没有跟着这样的节奏走。2022年,中德、中欧贸易和相互投资处于稳固增加的势头。英国《金融时报》援引德国经济研究所数据称,仅2022年上半年,德企在华投资,就创下100亿欧元纪录。对于以出口为导向的德国经济来说,与中国深入开展经贸交流,至关重要。

近段时间以来,欧洲内部对华看法和政策方面理智、务实的声音多了起来。这也可以看出在整个中德、中欧关系当中,经济关系所展现的韧性。整体来看,德国总理率队访问中国,是欧洲为经济一筹莫展寻找出路的表现,也体现出德国为主的欧盟国家寻求恢复疫情前经贸繁荣的深切期望。俄乌战争,供应链危机,能源危机,每一种都肆虐着欧洲经济。而拜登政府在这些危机上的做法明显没有特朗普时代优秀,尽管德国在政治上的价值观与美国在一条战线,但经济发展上的需求迫使其做出改变去接受多样化,毕竟当下真正挥着镰刀割韭菜的是美国人,德国也不想成为待宰的羔羊。

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作者:

Xavier Zhang | GO Markets 专业分析师

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