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自去年ChatGPT风靡全球以来，AI已经成为板块热点，其影响力不亚于人类以前的工业革命，而AI题材在暴力扩张发展的同时，也被许多科技大佬所担忧，比如马斯克就号召上千名科研人员签署联名信呼吁暂停ChatGPT更高级别AI的开发，让国家抓紧建立AI监管法律法规，以换取时间让AI能够在合理的监管下安全发展，尽可能避免AI对人类种族发展带来威胁。

上周美国人工智能产业立法也终于展现出提速的迹象，美国国会表示，民主党众议员泰德和安娜，以及共和党众议员肯一同提交了《国家人工智能委员会法案》，与此同时民主党参议员布莱恩将在参议院提出一项平行法案，根据议员们提供的法案概要，国会拟建立的国家AI委员会，以确保通过监管减轻人工智能带来的风险和可能造成的危害，并在未来建立AI法规过程中能起到主导作用。消息一出，AI题材股上周普遍经历大幅回落，监管的不确定压力令多数火爆AI股股价受挫，但从长期发展看，监管会令行业发展更为合理和健全，对AI的可持续安全发展是有帮助的。

目前议员提议的法案显示，该委员会总共由20名委员构成，美国两党各提名10人，而进入该委员会成员的条件是需要委员在计算机科学或社会学等相关领域具有专业背景。委员会将向国会和总统提供3份报告，首先是成立6个月后的中期报告，里面包含迫切需要的立法提议；在成立1年后提交包含综合立法框架的建议的报告；最后在该立法框架报告提交1年后，再提供对产业变化的发现以及立法建议调整的一份更新报告。泰德认为该法案开辟了通往负责任AI监管的道路，在促进技术进步的同时确保美国人的安全。在对人工智能进行立法时，该委员会将为政策制定者和美国公众提供有根据的建议，以确保立法的透明度。在设立委员会之外，参议院多数党领袖舒默在战略与国际研究中心发表名为“AI时代的安全创新框架”的演说，以展现他对国会该如何监管AI产业的愿景及想法。尽管监管之路已经开辟，但美国国会距离审议较正式的AI法案至少还有数月的时间，一些国会议员已经表达了忧虑，认为效率太低，时效性太慢，民主党议员玛克辛就致信要求立刻召开听证会讨论AI对金融相关行业的影响。玛克辛称，人工智能的发展速度会快于国会和监管机构全面评估和理解AI的速度，国会需要跟时间赛跑。

舒默在华盛顿智库战略与国际问题中心发表演说时表示，联邦政府更多地参与维护美国的竞争力，在不限制创新的同时，关注如何减少人工智能的潜在危害。他提出的这一“安全创新框架”的四个核心是安全，问责，对美国民主与自由根基的保护与可解释性。舒默认为美国一直是塑造现代世界最伟大技术创新的领导者，但如果人们认为人工智能创新不安全，在没有足够的保护措施下，人类的创新可能被扼杀甚至完全停止，因此人类必须寻求安全的创新。如果不是去对这些算法进行编程，使其与人类的价值观保持一致，它们可能会被用来破坏美国的政治制度。如果美国不为人工智能的正确使用制定规范，其他人就会比美国先这样做。舒默认为美国AI政策的制定过程因为美国开放的立法形态将遇到许多不同声音，面临更多阻力，这也是进展缓慢的主要原因。

总体来说，美国国会AI委员会的成立为未来AI发展中的监管迈出了第一步，后续的政策措施虽无法在短期内出台，但对依然追高爆炒AI题材股的投资者是一个警告，适度合理发展AI，在监管完善体系下应用AI才是其能够真正造福人类的必要条件，而AI股的回撤也能为长期看好其发展的股民带来更好的进场机会。

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作者：

Xavier Zhang | GO Markets 专业分析师