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十年变迁:澳洲为何限制国际学生的涌入?

28 August 2024 By Jacky Wang

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澳洲限制留学生数量了?为什么?

首先,留学生澳洲的一个产业,有多重要呢。国际教育是澳大利亚第四大出口产业!2019年,留学生们为澳洲经济贡献了近376亿澳元,平均每个留学生日常花费每年超过2.1万澳币。而且,这个产业还直接或间接支持了 250,000个工作岗位——无论是教育、住宿,还是餐饮和零售行业,都因为留学生的存在而蓬勃发展。截至2020年,澳大利亚共有超过760,000名 国际学生,遍布各类教育机构,包括高等教育、职业教育与培训(VET)、英语语言课程(ELICOS)(每年大概15万学生创收20亿澳元)、学校教育等。

截至2020年,澳大利亚共有超过 760,000名 国际学生,遍布各类教育机构。中国、印度、尼泊尔、越南和马来西亚是留学生的主要来源地。不同国家的学生汇聚于此,不仅促进了文化交流,还为澳洲带来了多元化的社会氛围。澳洲的高等教育在全球享有盛誉。比如,2021年QS世界大学排名中,澳洲有7所大学进入全球前100。留学生们为这些世界一流学府支付的学费,总额超过了85亿澳元。这样的收入,不仅支撑了大学的运行,也为他们提供了更多教育资源。2020年,超过46,000名国际毕业生通过485类毕业生临时签证留在澳洲工作,积累了宝贵的经验。而且,约20%的国际学生在毕业后获得了永久居留权,为澳洲劳动力市场注入了新鲜血液。

虽然,但是。嗯,虽然教育产业很重要,但是从明年起,在澳大利亚大学和职业培训机构开始学习的国际学生数量将受到限制。根据澳洲政府提出的行业改革方案,留学生数量每年上限为 270,000,且每个机构将分别设定限制。

教育部长Jason Clare表示,到 2025 年,公立大学的新生人数将限制在145,000人左右,职业院校的新生人数将限制在95,000人左右。过去每年留学生人数如下:

2018年,约 288,300 名新国际学生进入澳大利亚各级教育机构。2019年约 300,000 名新国际学生。所以,目前的数据肯定是要下降的。另外,中国留学生占总国际学生的 38%,印度学生占 16%。

为什么限制留学生数量呢?教育部表示:“如今,我们大学的国际学生人数比疫情前增加了约10%,私立职业培训机构的国际学生人数增加了约50%。”

最关键的是,“学生们回来了,但骗子也回来了——人们想利用这个行业赚快钱。”很经典的一句话,叫做“中国人不骗中国人”,但是在海外,其实很多刚来的学生,经常因为信息不对称的原因,受到各类损失,而目前有了新媒体和社交媒体之后,这类信息不对称导致的损失被弥补了。但是,骗子或不真诚的人,也会玩转这些新工具,并且根据数据,私立的VET和野鸡学校国际学生增加50%,不乏混迹其中黑在澳洲混签证的情况,对后来的学生或移民造成了很多困扰。所以,限制人数的最关键几点:

1. 完善教学系统,主要限制的是因为VET类型或私立学校,也就是野鸡学校太过猖獗,尤其是涉及到学生签和学生最终的教育问题。

2. 提升国际留学生门槛,也就相当于提升进入澳洲的留学生综合素质。很多学生不讲英文,或没有为澳洲本土社区做积极地贡献,也并没有促进多元文化交流。

3. 政府宣布将限制国际学生人数,作为一项关键机制,将净移民人数从2023年的 520,000人减半至24-25年的260,000人。国际学生已经成为工党削减移民计划的核心。

4. 降低因为过多留学生导致的房租市场失衡,劳动市场等各类问题。

对于资本市场的影响,主要在:

教育板块

直接冲击: 教育行业的上市公司,如提供国际教育服务的大学和教育集团,可能会受到直接冲击。例如,像 IDP Education(ASX: IEL)这样的公司,依赖国际学生招生作为主要收入来源。新生人数上限可能导致这些公司的收入增长放缓,进而影响其股价表现。

市场情绪: 市场对教育板块的信心可能会受到影响,因为投资者可能担心这一政策的长期影响,尤其是对于那些严重依赖国际学生收入的教育机构。

房地产市场

租赁市场

租房需求的下降: 国际学生是澳大利亚租赁市场的重要群体,尤其是在大学校园附近和市中心区域。新生人数的减少可能导致租房需求的下降,特别是对于那些专门针对学生市场的物业。租金价格可能因此受到压制,投资回报率也可能下降。

学生公寓市场的压力: 依赖国际学生的学生公寓市场可能面临更大的压力。投资这些物业的房地产信托基金(REITs),如 Vocus Student Living 等,可能会受到直接影响。

房地产开发

开发项目放缓: 对于正在规划或建设中的学生公寓或与国际学生相关的房地产开发项目,这一政策可能导致开发商重新评估市场需求,并可能推迟或取消部分项目。这将影响房地产开发公司如 Lendlease(ASX: LLC)等的业务增长。

Crown Resorts (ASX: CWN): 虽然主要业务是赌场,但Crown的高端住宿和服务对国际学生市场也有一定依赖,特别是在主要城市。国际学生人数的减少可能间接影响该公司部分业务的收入。

当然,整体的影响还是有限的,因为留学生限制人数的实际数量,并不是从30万掉到了15万,而是少了10%,相当于比疫情后最夸张的2023年数据少了10%,达到一个平衡状态,我认为这个数字是很合理的,也符合目前澳洲整体的经济和教育结构。

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作者:

Jacky Wang | GO Markets 亚洲投研部主管

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